2002年9月，阳泉市在全省率先组建了一支由850名职工、失业人员和低保对象组成的社区治安巡防队伍，专门负责全市84个社区治安的巡逻防范。建队10年来，有效缓解了机关警力不足的问题，大大增强了治安防控力量，先后协助机关破获了马家坪系列妇女案和蔡洼少女、幼女案等多起大案要案，累计为机关提供治安线余条，抓获违法犯罪嫌疑人4000余人，排除治安隐患7万处，堵塞治安漏洞6000处，调解民事纠纷4800起，做好事16045件，创建“零案社区”达3879个月/次，占到社区总数的77％。社区三类可防性案件（入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车）也呈逐年下降势头。与此同时，一批、失业和低保人员的再就业问题及他们生活困难的情况得到初步解决，取得了再就业和治安防范有机结合的“双赢”效果，被广大市民誉为“山城守护神”。
进入新世纪以来，阳泉市社会治安面临两大困扰因素，一是发生在社区的三类可防性案件居高不下，市区尤为突出，严重群众的生命财产安全。造成此种情况的主要原因是，社区的治安防范力量十分薄弱。由于警力不足，机关的巡逻主要集中在街面，一些社区虽然有少数义务巡逻人员，但也仅限于重大节假日和白天期间进行巡逻，难以有效地预防和减少发生案件。二是阳泉是一个以能源重化工产业为支柱的老工业城市，在和经济结构战略性调整中，不少企业受到冲击，、失业人员逐年增加，到2002年6月，全市、失业和低保人员达到55000多人，给维稳工作带来很大压力。
针对这种情况，阳泉市委委、市综治办在深入调研、反复论证的基础上，于2002年8月初提出组建社区专职治安巡防队的方案。方案着眼于稳定，着眼于探索搞好城市社区治安新途径，着眼于落实“打防结合、预防为主”的综治工作方针，把强化社区治安防范与促进、失业人员再就业有机地结合起来，明确提出：按每个社区10至15人的规模，首先在市区组建由、失业、低保人员组成的社区专职治安巡防队伍；队伍管理实行“五统一”，即统一领导、统一录用、统一培训、统一着装、统一装备。2002年8月29日，成立了以市委常委、委为组长，市综治办、、劳动和社会保障局、民政局、财政局、总工会、团市委等部门主要领导为的巡防工作领导组，城区、矿区、郊区、开发区也成立了相应的领导机构，负责巡防队的组建和巡防工作的宏观领导。
组建社区专职治安巡防队伍，是阳泉市在市场经济条件下，不断适应社会治安形势需要而作出的有益探索和尝试，是阳泉市治安防范工作的一个创新和突破。《山制报》将其评为2002年度全省“十大新闻”之一。省委、省在《关于加强社会治安防范工作的意见》（晋办发[2003]1号）中明确指出，要“积极推广阳泉市组织、失业、低保人员成立专职巡防队，开展治安防范，并加强组织领导、管理、培训和工作指导，大胆探索群防群治新模式。”
阳泉市社区专职治安巡防队是在党委、领导下，由机关管理和指挥的防范队伍，是社会治安的一支重要辅助力量。为了充分发挥这支队伍的作用，他们一是强化组织领导，建立统一高效的管理体制。全市设立巡防支队，支队长由市分管副局长兼任，副支队长由市有关处室负责人兼任；城区、矿区、郊区、开发区设立巡防大队，大队长由四区的分管副局长兼任；16个设立巡防中队，中队长由一名副所长兼任，专职副中队长由一名巡防队员担任；结合社区警务建设，按照一区一队的标准，在全市84个社区设立巡防分队，分队长由素质较高、责任心较强的巡防队员担任。巡防支队负责对全市巡防工作实施统一领导。支队下设办公室，办公室下设秘书信息科、人事财务科、督查队、机动队，负责招聘录用队员、服装装备和津贴补助发放及每日督查等事务。巡防大队、中队、分队负责各自的日常巡逻防范工作，遇有重大、紧急事宜，由支队统一调动。这种体制将巡防队伍置于机关的直接领导、管理之下，有利于发挥其应有的作用。二是明确界定职责，确保巡防工作依法进行。制定了《社区治安巡防队管理暂行办法》，明确了队伍的性质、职责、任务、纪律、制度等。即在社区开展巡逻，积极预防刑事案件、治安案件、治安灾害事故的发生，社会治安秩序；及时发现和抓获各种现行违法犯为和嫌疑人；重大案件、治安灾害事故现场秩序；积极开展“”（防盗窃、防火灾、防、防自然灾害事故）安全教育、法制宣传和社会主义文明建设；抢险救灾、救助群众；了解民情、社情，及时发现掌握社区治安状况，发现问题迅速向机关报告。三是合理调配力量，构建全方位巡防工作网络。巡防支队在综合考虑社区面积大小、人口多少、治安好坏等因素基础上，科学划分巡逻时段、区段，精心确定巡逻路线、时间，灵活运用巡逻方式、方法，做到既有全面巡防，又有重点巡防，还有机动巡防，形成了“点、线、面”三结合的巡防网络。将三分之二的巡防力量用于晚上10时至次日凌晨5时间的巡防，三分之一的巡防力量用于白天正常工作期间的巡防。尤其是把重点单位、要害部位、治安混乱地区，以及案件易发、多发地段作为巡防重点，配置了较强的巡防力量，实施高密度巡防。同时，根据治安实际情况的变化，及时调整巡逻的时间、路线、力量，灵活机动地采取公开巡逻、秘密设伏与设卡堵查等形式，增强了巡逻防范的针对性和有效性。发生于上世纪90年代中期到新世纪初的马家坪系列妇女案，曾有12名妇女，其中，9人死亡，3人重伤，被列为全国一级督办重大案件。从2004年11月下旬至2006年4月，阳泉市巡防支队先后调集100多名巡防队员，进驻马家坪和王岩沟重点防范地区死守，队员们披星戴月辛勤巡逻，爬冰卧雪坚守岗位，同时还自觉把护送老人、妇女、儿童平安往返当作搞好治安防范的一项重要职责，平均每晚护送人数多达450人次，全年护送人数多达16万余人次。居民们十分感慨地说：“有巡防队员在，我们就感到安全，睡觉就特别的安稳。”巡防队员昼夜蹲守，有效地了犯罪，了居民的人身安全，为阳泉市机关胜利破获此案创造了有利条件，赢得了宝贵时间。2006年5月，他们又抽调90多名巡防队员对二矿辖区实施全天候巡逻防控，发现了少女、幼女的嫌疑人的行踪，协助一举抓获了犯罪嫌疑人。两起大案的告破，成为阳泉市巡防队伍建设和发展史上重要的里程碑。
巡防队伍成立至今，共协助机关破获962起大案要案，检验并彰显了阳泉市巡防队伍的战斗力和执行力。
在阳泉市委、市的领导下，阳泉市社区治安巡防支队始终以科学发展观为指导，狠抓巡防队伍建设，高标准，确保高质量，把队伍和巡防队伍作为一个整体，健全规章制度，规范队伍管理，与同要求、同教育、同管理，不断推进巡防队伍的规范化、制、标准化建设。
一是制定了巡防队伍的工作纪律，建立健全了录用辞退、考勤考核、工作日志、督促检查、请示报告、教育培训、组织生活、惩激励等29项制度与管理，并将有关文件材料汇编成《巡防队员工作手册》，发放到队员手中，使各项工作做到了有章可循，形成了以严格的制度约束人、激励人、管理人的机制。二是每月召开一次“争先创优”评比表彰会，鼓励先进，激励后进，先后涌现出了抓教育强素质的上站巡防中队，严管理出效益的马家坪巡防中队和吃苦在前、不计报酬、以身作则、勇于奉献的杨小平、郭守一、王建军、郝秀金等优秀巡防中队长。三是科学管理，从严治队。组织开展了治安巡防工作规范化建设年活动，要求从支队办公室到所属16个巡防中队，通过“八规范”（规范文件资料档案、规范巡防队员仪表、规范巡防队员行为、规范巡逻执勤、规范督查检查、规范学习训练、规范硬件设施、规范考核惩），达到“三个增强，三个提高”的目标，即巡防队伍凝聚力、战斗力进一步增强，巡防队员意识进一步增强，治安防范实效进一步增强；硬件建设标准进一步提高，管理水平进一步提高，巡防队员综合素质进一步提高）。特别是在缺少活动资金的情况下，全市各级巡防队因地制宜，自力更生，着手建立完善硬件、软件设施，积极寻找设立必要的办公室和社区警务室，制作了监督台、学习园地、规章制度、巡逻路线图等图版并上墙，各种资料、文件、档案基本做到了分类存放或归档。启动了体能训练机制，组织队员定时定点进行队列训练、单个训练、百米及千米快跑，实行了班前点名签到、班中督促检查、班后讲评小结等制度，进一步细化了日常巡防工作，规范了巡防队员的行为，调动了巡防队员的主观积极因素，提高了巡防队伍的战斗力。四是注重科学创新，提高治安防范效益。结合辖区治安状况，将巡防工作责任区和专职巡防队员治安责任在一起考核，以巡防队员巡逻为主干，充分动员和发动社区的干部、保安员、小区物业人员实行多方力量的联勤，及时掌握社情，及时掌握治安动态。同时采取了分队与分队交叉巡逻，分队长与分队长相互调换的举措，在人力、物力上灵活调配，使动态巡逻和静态巡逻相结合，对辖区案件频发的重点区域进行重点治理，建立了治安防范社会化、群众化、立体化新模式，消除了巡逻盲点，提高了治安防范效益。
阳泉市社区治安巡防支队组建10年来，在诸如抗击“”、奥运安保、抢险救灾、处置突发事件等一系列战役中做出了显著成绩，涌现出了一大批表现突出的优秀集体和先进个人。他们中有通过认真巡逻发现线起刑事案件的开发区直属巡防中队；有紧密结合社区警务战略，实行定人、定岗、定责，以人包楼、以组包片、以队包区“三定三包”巡防责任制的下站巡防中队；有现场抓获撬盗作案犯罪嫌疑人、带破100余起刑事案件的矿区巡防队员孙计平、明；有见义勇为、身体多处受伤的支队办公室督查员李如芳、李维民；有将走失儿童安全护送回家的红岭湾巡防队员柴险峰；有拣到5.2万元银行汇票想方设法交还失主的马家坪巡防队员王效先等等。对这些先进模范和典型人物，阳泉市社区治安巡防支队通过、电视、等新闻，及时进行了广泛宣传，大力宣传他们的事迹，推广他们的经验，除支队依照惩制度的有关召开现场会进行表彰励外，还市总工会、省综治委给予表彰励，形成了学先进、赶先进的良好风气。巡防支队在2005年度阳泉市社会主义劳动竞赛中荣立集体一等功；阳泉市指挥中心副主任、市治安专职巡防支队副支队长、办公室主任李建全被授予2006年度阳泉市“劳动模范荣誉称号”；巡防队员刘琦获山西省见义勇为个人三等；红岭湾巡防中队队员孙计平被授予2007年度阳泉市“五一劳动章”。
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