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本周二，市宣武区人民检察院的一位副检察长，将一张10万元支票交到了举报人李素（化名）手里。这位市民在两年多时间里，搜集大量向检察机关举报某国企高管贪污，先后打了100多个电话，最终为国家经济损失895万元。这个案件今年2月已经判决，到现在4个多月，10万元的举报励可能来得晚了点儿，但它作为一个提起议题的新闻事实却正当其时。因为，举报，正是检察机关在本周提起的社会议程，全国各级检察院的领导都在本周二街头，宣传举报，接受举报。
本周三，审计长刘家义向全国常委会报告2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时爆了一些“猛料”：中央部门用假套取9784万发福利。中央部门瞒报收入资产近6亿……这样的重磅材料，是任何新闻难以提供的。它们将在一段时间内成为议题的丰富资源。
有一个数据虽在近日强烈地推动了，却没有得到。上周六有报道，约有70%举报人遭受到。第二天就有议论此事。然而随后，这个消息就被最高人民检察院举报中心主任指为不实报道。我回头查了一下那被指为不实的报道，文中明确写着：“据最高人民检察院材料显示”。
这个……看不懂是怎么回事。指出报道不实的官员没有说明原委，追究责任，被指报道不实的也不再声辩。由此产生的不信任实际上不免由双方分担。尽管如此，关注举报人命运的议程却并未终止。因为本周还有新的事实推动和维持着对这个议题的关注。
本周常委会审议了从石油天然气管道保草案到人民调解法草案等5个法律草案。而其中的行政监察法草案中泄露举报人信息要依法追究刑事责任的，得到了的突出处理——被“提”到了整个会议报道的标题上。
本周五，国务院法制办向社会公布了条例征求意见稿，强调平台“人性化”：吸毒人员自行到医疗机构接受治疗的，机关不因吸毒给予治安管理处罚。我查了一下，依《治安管理处罚法》第七十二条，吸食、注射毒品的，处十日以上十五日以下，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下或者五百元以下罚款。因此，条例征求意见稿中的这个，既尊重了个人向善的意志，也尊重了的。
多年以来废止制度的，在本周再次形成了集中的议题。皆因《中国青年报》本周三的一篇报道：湖南双牌县村民何吉上只因在举报村支书之后又不断，“令地方领导相当头疼”，就被县委、县决定一年。这已是近一年以前的事了。
这种社会底层的，能够一朝成为“新闻”，触发，一般都要有较长的周期。这需要和记者有踏实沉毅，拿出时间、付出成本甚至承担风险。实际上，少数以不一定具有新闻时效性的独家报道引发议程，差不多是提起社会议程的一个规律。而这类过程，甚至会直接推动制度更新。
2003年6月，实施了20年的《城市流浪乞讨人员办法》被国家明确废止，人们普遍认为，当年3月大学毕业生孙志刚在广州站被所引发的新闻报道和压力，起了重要作用。而本周最高正式公布《关于办理刑事案件排除非法若干问题的》，这和上个月报道的河南农民赵作海在下被当作犯判处无期徒刑的冤案，也有可以想象的关联。
的现行根据主要是1982年颁布的《试行办法》。这个最高达4年的制度与2000年通过的《立法法》第八条、第九条相，即行规不得的强制措施和处罚，因此早该废止。村民何吉上的个案也许还不够分量，但推动社会进步的力量，总是由一个又一个触动的事件来积累力量的。
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