2021年1月1日，我国首部《民》即将开始正式实行。在常委会会议通过《民》当日，民婚姻家庭编“离婚冷静期”相关内容就刷爆了朋友圈。日前，民政部以及上海民政局发文，根据《民》，对婚姻登记有关程序作出调整。但我们律师在接待客户时发现，在民即将实施之际，仍还有很多人对于什么“离婚冷静期”以及如何理解“离婚冷静期”还存在认识误区。
民第一千零七十七条：自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。
前款期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。
民第一千零七十七条的“离婚冷静期”的相关内容只适用于夫妻双方协议离婚，不适用诉讼离婚。前几年家事司法审判中曾有少部分法院提出在诉讼离婚程序中增设“离婚冷静期”，但至今还没有相关法律，且与民第一千零七十七条的内容不是同一制度。
如夫妻双方无法就协议离婚达成一致，则可以选择通过法院诉讼离婚，诉讼离婚程序中目前尚未“离婚冷静期”。对于配偶存在家为的，此前有人提出离婚冷静期会不会对被家暴者摆脱困境和“家暴者”带来更度，这时候被家暴者可直接选择诉讼离婚，不会受到“离婚冷静期”的影响。
民实施后，原来协议离婚最少只需要跑一次民政部门、一天即可办理协议离婚，则变更需要至少跑两次民政部门、最短需要三十一天才能办理完离婚登记程序。如任何一方期间少带材料，为补充材料，可能需花费更长的时间才能办理完成协议离婚手续。
我们结合民政部关于贯彻落实《中华人民国民》中有关婚姻登记的通知的相关内容，整理“离婚冷静期”制度下协议离婚流程：
第一步 申请与审查：夫妻双方携带身份证、结婚证等材料共同至夫妻（均为中国籍）任何一方户籍所在地民政部门，填写《离婚登记申请书》，申请离婚。婚姻登记员对双方提交材料初审无误后，发给《离婚登记申请受理回执单》。
第二步 冷静期：双方回家静候三十日。这是第一个三十日，也就是大家说的离婚冷静期三十日。在这三十日内，任何一方无论任何原因不想再离婚的，单方即可持身份证件和《离婚登记申请受理回执单》，至民政部门申请撤回离婚登记申请。婚姻登记员审核后，换发《撤回离婚登记申请确认单》。这也就意味着，第一步双方共同的离婚登记申请作废，如还想再离婚，只能诉讼离婚或双方协商一致后再次到民政部门申请，即回到第一步重新申请。
第三步 领取离婚证：如离婚冷静期三十日内，双方都没有向民政部门申请撤回离婚登记的，则在离婚冷静期届满后三十日内，即第二个三十日，双方持相关材料共同到民政部门申请发给离婚证。如果双方未能在第二个三十日期间内持相关材料共同到民政部门申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请（即被动撤回），和主动撤回离婚申请的后果相同。
有人认为在离婚冷静期的最后一天领取离婚证，实际上是没有解读清楚民第一千零七十七条的内容，混同了冷静期三十日和第二个可领离婚证的三十日。
日前，上海民政局对外通报贯彻实施《民》的相关准备情况，表示已对婚姻管理信息系统进行了升级，专门研发了针对离婚冷静期的操作模块，离婚登记的预约也将调整为离婚登记申请预约。对此有人提出疑问，这是否意味着第一步离婚登记申请只在网上申请即可，无需双方亲自到民政部门办理？
这个说法显然混淆了离婚登记申请预约与离婚登记申请，且上海民政局更改《民》和民政部的。
村欲情史
上海民政局推行的离婚登记预约和离婚登记申请预约，是为了控制民政部门每天离婚登记的接待量，避免当事人在民政部门长时间排队等待。“离婚登记的预约”调整为“离婚登记申请预约”，是根据民，夫妻双方第一次共同到民政部门只能办理离婚登记申请，而无法当场领取离婚证。由于2020年新冠肺炎疫情原因，各地许多民政部门都在推行网上预约制度。
如果把离婚比作看病，那么网上离婚登记申请预约相当于网上预约挂号，双方共同到民政部门离婚登记申请相当于现场挂号，现场挂号签到之后才可以看诊，不能说网上预约挂号就等于已挂号签到成功，网上离婚登记申请预约则是同样的道理。
为什么会设置离婚冷静期呢？主要还是因为近几年离婚率增高不下。离婚率过高，从社会层面而言，不利于社会家庭的整体稳定与和谐；而且现实中确实不乏一些冲动离婚，通过冷静期三十日给双方就离婚问题重新思考和考虑的机会，的确可能可以部分婚姻。但对于确实想要离婚的当事人来说，离婚冷静期的确延长了办理协议离婚手续的时间，而且对方有权撤回离婚登记申请且不承担法律责任，给协议离婚增加了难度，可能不得不转而选择诉讼离婚。
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