没人想得到如此言 论竟然能出自一个苏州海 关缉私局 长口 中，此事发于2015年8月26日，那一天对杭州某制冷公 司及董事长陈某某来说是黑 暗的一天。一桩突如其来的“走私案”落到了他本人和他公 司的头上，让他和他的公 司蒙 冤一年多至今没有说法，公 司多名员工被非法关 押，公 司电脑设备及资料被扣 压，导致企业遭受巨大损失，期间还被办案人员的掮客一再，如同陷入一场噩梦。
这天一早，20余名苏州海 关缉私分 局民 警，在副局 长吴旭麒的带领下将公 司包围，员工只进不出，几名便 衣手上拎着手铐，显示着一种不可置疑的权威。与此同时，衢州某制冷公 司也遭受同样的，带队的贺一波科长，时不时用手 机和吴副局 长汇报着进展。
两地同时作战，取得了“丰 硕”。衢州组在贺一波科长指挥下，拘 留了涉嫌走私主犯盛某，一名涉嫌隐匿的傅某也被当场拘 留，扣 押大量电脑、手 机、凭证，并对4名态度不好的员工戴上了手铐，押往衢州海 关审 查。杭州组在吴旭麒副局 长的亲自指挥下，拘 留涉嫌走私董事长陈某某，扣 押了大量的电脑、手 机、凭证及一辆汽车。
2015年8月29日，苏州海 关缉私分 局在报往海 关总署的报告里，正式宣布：破获全球最大走私ODS物质案，共计12000余吨，价值2亿多元。
三天时间就破获的这起的特大案 件，可以称得上神速，面上看似完美案 件，却经不起仔细推敲，且越来越多地遭到质疑，一家被缉私分 局捏住辫子的民营公 司，却自始至终没有放弃，在地维 权、挣扎。首先让普通老百 姓不解的是，苏州海 关缉私分 局为什么不远千里跨省到杭州、衢州执 法 办案呢?这里面到底有没有猫腻?有没有企业所反映的“利益执 法”呢?
原来，去年上半年，苏州海 关缉私分 局侦破了一起走私国 家限 制进出口货物案 件，常熟公 司山东公 司涉嫌走私R141B制冷剂800余吨。在“深挖余罪”过程中，山东公 司交代曾通 过杭州某制冷公 司的销 售经理盛某介绍，在杭州的一家公 司采购过一笔14吨的R12制冷剂，从浙江出口至埃 及。苏州海 关缉私分 局调 查后，怀疑该14吨制冷是衢州某制冷公 司灌装的，所以对这二家企业立案侦 查。
为此，本站记者采访了北 京友邦律师事务所曹律师。曹律师说，海 关缉私局是1999年成 立的警 察警种，其人事、经费受上级海 关支配，业 务归属地方公 安指导。《公 安机 关办 理刑事案 件程序》第27条，它管辖的是海 关关境内发生的涉税走私犯罪和发生在海 关监 管区内的非涉税走私犯罪。结合本案，它对常熟公 司涉嫌走私犯罪有管辖权，山东公 司因委托常熟公 司走私出口也没有什么问题。但杭州公 司是山东公 司派生出来其他交易，他们的交易真的涉嫌犯罪，也应由浙江海 关缉私局管辖。如果苏州海 关缉私分 局很想办 理的，也需由海 关总署指定管辖，侦 查终结需移送起诉的，还需人 民检 察院、法 院指定审判管辖。至于位于衢州某制冷公 司，它虽同一老板，但它有不同的股东，是完全不同的单位，苏州海 关缉私金字旁的女孩名字分 局不能牵强俯就。参与本案的吴律师向记者反映，在查阅了案卷后，只发现了一张苏州海 关缉私分 局自己出具的情况说明，说明海 关总署已于2015年9月中旬，将杭州某制冷公 司涉嫌走私案 件指定其管辖，但未见决定书，衢州某制冷公 司则根本没有立案决定书。曹律师指出，指定管辖决定书常重要的法 律文书，由自己出具的说明，根本没有证明效力，而没有指定管辖决定书，意味着前期的侦 查、搜 查等措施均为非法。待侦 查终结移送起诉时，苏州人 民检 察院也会审 查管辖权的问题，如无管辖权则会要求其撤回起诉或作出不予起诉决定。
海 关缉私局警 察在普通老百 姓心目中是国门的守护神，令人仰慕。但经记者数天的采访，接 触了当事人、观看了企业提 供的，其执 法粗 鲁程度，完全颠 覆了心目中形象。在8月26日，对衢州某制冷公 司搜 查时，民 警手上都是拎着手铐边晃边，有员工要求出示搜 查证时，遭到了呵斥，并对公 司副总赵某等三人上铐。其中怀疑傅某没有交出，以涉嫌隐匿罪宣布执行拘 留。将常熟同行业员工金文忠、蒋克勤伪装成执 法人员，对公 司槽罐进行取样检验并参与搜 查。后将5名“可疑”员工押至衢州海 关，除傅某有当场填写的拘 留证外，其他四人连询问通知书都没有。在衢州海 关大楼内，办案人员开始补签相关文书，并让不在现场的吴某做取样人，吴某提出异 议，表示自己没有看到取样过程，签字时，又遭到民 警的呵斥。接着又强 迫不在搜 查现场的且被戴上手铐的赵某。更有甚至，在填写扣 押物品清单时，嫌太多、太烦，办案人员就写了“材料一批”。到当晚11点多钟，民 警将傅某等4人：“今天太晚了，我们出差也累了，你们先回去，明天早上8点半过来，继续拘 留”。在对杭州某制冷公 司搜 查时，也遇到类似情况。对采购经理姜某询问时，多次出示手铐、空白拘 留证，最后在没有任何法 律手续前提下，将采购经理姜某带至苏州非法拘 禁三天，并要求其每天签写一份询问通知书、注明自己自愿住在海 关大院的房间内，其实每晚派人看 守。更有过之的是，在董事长陈某某出示人 大代 表证 件且人 大代 表资格传真过来后，仍不顾一切，将其拘 留押往苏州。在企业提 供的视 频中，清晰地看到副局 长吴旭麒挥舞着双手，情绪激动地在咆哮：“河南的人 大代 表?哼!河南人都是骗子，我就是故意不相信你是人 大代 表”“我不拘 留你，我不搞死你，我怎么和我的兄弟们交代?”。当时亲临现场的公 司法 律顾问张律师，回忆起这幕，还频频摇头：“我不知道，他嘴巴中所讲的兄弟是谁?为什么会有这么大的脾气，这种近乎疯狂的举动，已远远超出了办 理案 件的本身”。
据了解，2016年9月，该案经苏州市人 民检 察院二次退回补充侦 查后，最终却因事实不清、不足没有移送起诉。而起诉对象却临时变成杭州宏贺公 司。走私的“ODS物质”也从12000余吨变更为4600余吨，最终起诉认定为28吨。本站记者采访了杭州宏贺公 司董事长陈某。他说起自己公 司被起诉一事发 颤、异常：我公 司从未有走私的行为，苏州海 关不找我了解情况，甚至连个电 话都不打，就直接起诉我们公 司，真是把法 律当儿戏，他们把其他公 司的员工盛某却划归到我公 司来，简直是张冠李戴。衢州某制冷公 司分管灌装的副总赵某向记者反映：灌装工作都是由他负责的。但从来没有灌装过R12等制冷剂。第一次被戴上手铐时，我就和他们解释过这个情况，但他们说出差好几天，累了，不肯做，就放我们回来了。据企业反映，案 件源头江苏常熟公 司、山东公 司走私800多吨“ODS物质”但因态度较好，涉案人员全部取保，海 关缉私分 局8月11日，赶到山东公 司，将嫌疑人抓获，最终却变成8月12日，山东公 司带着相关材料自行前往苏州海 关自首，数量也从800余吨删减为290吨。而杭州盛某，虽然只有28吨，但因态度不好羁 押至今。8月26日，盛某得知海 关在衢州搜 查时，自行赶往，却因态度不好只字不提投案二字。
曹律师说，办案中存在瑕疵，这个还可以理解，但你说你海 关缉私分 局起诉人家公 司了，他法人竟，这在全国是绝无仅有的，从这点上可见苏州海 关缉私分 局办案的粗糙。走私“ODS物质”12000余吨，当时可能是办案单位急功近利，为了而虚报，起诉意见书的数量从4600余吨，最终变为28吨，说明材料存在严重欠缺。对杭州某制冷公 司立案侦 查一年多后，最终却又起诉杭州宏贺公 司，那对杭州某制冷公 司肯定要有个说法，你采取强 制措施的人怎么办?你扣 押的物品怎么还?移送起诉的前提是侦 查终结，你案 件都侦 查终结了还特意将员工监 视 居 住，这里明显存在变相羁 押的嫌疑。另外，同一起案 件对不同的单位，不同的嫌疑人，也让人感觉存在明显的偏袒。至于吴旭麒等人有无在“ODS物质”数量存在私自删减情况，很好查证，如有，那将被追究刑事责任。
(办案人只有一人、没有人、第12、13项出现财务凭证一批、其他单证一批，更为严重的是交给持有人和附卷的内容不一样)
8月26日的、扣 押后，一直到了11月底，苏州海 关按兵不动，没鉴定、没取证、没调 查。吴旭麒副局 长和在多种场合暗示：“此事可大可小，看老板懂不懂事”。随后又派出多名掮客前来谈判。
在中 国，哪家企业愿意和海 关斗?董事长陈某某觉得虽然冤 屈，想想能花钱消灾也就罢了，但和掮客一接 触，天文数字：4000万 人 民币。吴旭麒的理由是：你公 司走私这么多数量，赚了不少钱，另外南京海 关缉私局的一个副局 长要拿大头。不管是谁拿大头小头，4000万 人 民币是陈智勇根本无法承受的。无 耻又无理的要求被后，吴旭麒恼 羞 成 怒，自2016年1月6日开始，陆续刑事拘 留公 司10余名员工，许多员工都是涉世未深刚进单位几个月的小伙子，也被当犯罪嫌疑人照抓不误。这样鸡飞狗跳了近一个月，副局 长吴旭麒的驾驶员朱黎明(衢州人)直接和陈董事长面对面坐在了一起。“都是衢州老乡，最低 价400万元，人放回，东西领回”。陈董虽然不情愿，但也只能。在将第一批50万元打入江苏江阴一个姓陈的账号后，员工果然被取保候审。后因余额350万元支付时间发生矛盾，又有4名员工被 拘 留。当律师对这样拘 留措施提出异 议时，贺科长的解释，跨省找 人不方便，拘 留后上网追逃，这样轻 松有利办案。见有的员工胆小怕事的，就采取诱 供、等方式编织人证，员工为了早点出来，只能按照海 关的要求胡乱。外贸部舒经理，因没有按他们提示的去讲，当场被贺一波科长踢倒在地。怀 孕的妻子被通知前往海 关接收丈夫物品，但却关在办公室内被吴旭麒讯问半天之久，因受恐 吓过 度，不幸流 产。
记者拨打了苏州海 关缉私局科长贺一波的电 话，表明身份后，贺一波否认踢人，称碰到一下，当记者追问，你的脚印怎么会不小心碰到被讯问人 大 腿的?贺科长沉默了许久，随后传来“嘟嘟嘟”的声音。
舒经理满脸愤慨地对记者说，“海 关一出来，我就将伤势拍照、去诊所开药，并且还去市检 察院投诉了他，在法庭上我会要求出示当时讯问的录 音的”。
北 京友邦律师事务所曹律师说，刑 讯是办案大忌，当一个缉私科长的法 律意识都不及一名“犯罪嫌疑人”时，是不是你缉私分 局的一种悲哀?苏州海 关的所作所为，还停留在我们国 家30年 前的做法。有些还有过之而无不及，你像隐匿罪，根本就没有这个，就算有也不是缉私局管辖的。特别是拘 留了付某某后，当晚又放她回去，第二天让她再来继续拘 留，这种情况在全国也是绝无仅有的。
在谈到4000万的情况时，曹律师说，因为4000万没有实际支付，不能妄下结论，但从办案时间、节奏来看，确实有些异常，让人产生遐想，不能排除这种可能，特别是副局 长吴旭麒的驾驶员朱黎明直接和被查企业联 系，虽然只有50万元有据可查，但已足够构成犯罪，企业可以向公 安局、检 察院反渎职局报案。至于苏州海 关超越管辖权跨省“积极主动”办 理此案，背后有没有“猫腻”，曹律师笑了一笑：“……你懂的”。
在被苏州海 关一年多，企业损失惨重。拘 留的16名员工有15人因“采取强 制措施不当”被取保候审，但是被不得回公 司上班。销 售经理盛某因顶撞吴旭麒副局 长被冠以“态度不好”羁 押至今，销 售经理姜某看 守 所出来，在办 理取保候审过程中，不但没有感谢吴旭麒副局 长，反而语言顶撞，当场变更为监 视 居 住，被 关 押在海 关小黑屋，在场律师被赶出海 关。“我哪怕每天花1000多元雇人，也要关服你”。企业的开 户银 行，经苏州海 关通报后，收回贷 款，企业的客户经吴旭麒等人后，停止支付货款。这家制冷行业十大民营企业之一、全国制冷行业前十强、2013年度中 国最具影响力民 族制冷剂品牌企业打击。
那杭州某制冷公 司到底有无走私ODS物质12000余吨呢?浙江省优秀企业家――董事长陈某某苦笑了起来：中 国是“条约”签约国，现全球只有浙江巨化一家企业具有生产能力，全年只有百来吨的生产配额，用于军工、医药行业，因产品稀缺，价 格昂贵。苏州海 关说我们有生产R12的装置，他们来检 查过了，根本就是无稽之谈，说我们107号槽罐里有R12产品，他们也来抽样送检了。为了防范他们中途掉包，我们在公证处的公 正下，也送鉴定机 构鉴定，根本不是R12。
北 京大学刑事法 律科学研究院宋英辉教授指出，企业有没有走私事实，最终由法 院裁判，但缉私局你既然已经抽样送检了，而且这个如此重要，是还是不是R12，你总要有个说法，从这点上看，他这个取样鉴定有问题。
宋教授说，从此案执 法行为来看，也多处存在违法情况，有些还非常严重。而这种违法情况会直接影响着检 察院、法 院对事实的认定。比如说，他在没有任何法 律手续前提下，把采购经理姜某，带至苏州海 关关 押三天，还要求姜每天签写一份询问通知书，他的目的是想让你从案卷上看不出一点破绽，但这种行为是严重侵 权的行为，说重一点法拘 禁行为。询问证人怎么可以跨省带离?询问证人怎么可以连续三天关 押在海 关内?这种状态下 任何陈述，都应作非法予以排除。在搜 查过程中，强 迫不在场的人充当人、扣 押物品写出“材料一批”这都让人匪夷所思。你这个“材料一批”到底是那一批?你在法庭上怎么，你出示的是这批“材料一批”里的其中一批?更为严重的是拘 留人 大代 表这事。我 国 法 律明确，未经人 大常 委会同意，不能对人 大代 表采取强 制措施。所以我们在讯问开始首先要问清“你是否人 大代 表”。而民 警在记录了董事长陈某某是人 大代 表的讯问后，吴旭麒又“故意不相信你是人 大代 表”将其拘 留，而且说话的口吻极易让人产生有地方歧 视的感觉，这个副局 长的言行确实有失水准。
宋教授强调，对公 安侦 查过程中存在违法现象，检 察院负有监 督的责任，企业或受 害 人应向检 察院提出控 告，特别是拘 留人 大代 表这事，是对法 律的，这个副局 长主观故意明显，按关，苏州市人 民检 察院应该予以查处。
作为维 权记者，接 触过许许多多的案 件，但苏州海 关办的这起真的让人感到震 惊。不是在看了视 频、相关后，你是根本无法相信，在当今的法 治社 会，在苏州这个经济发达地区，在海 关缉私局这个神圣岗位，会出现如此令 人 发 指的行为。在这里，物品被随意扣 押、员工被随意拘 禁、人 权被肆意践 踏、法 律被任意歪 曲。杭州某制冷公 司、衢州某制冷公 司及其员工是否构成犯罪，有待检 察院、法 院做出裁判。但苏州海 关缉私分 局办案过程的违法性已经直接影响了案 件本身的公 正性。作为缉私分 局绝不能采取非法的手段公 民的起码的人 权，来获取所谓的。在司法实践中如果相关部门对这种办案方式，睁一只眼、闭一只眼，出现冤假错案的风险就会加大，程序上的和性如果都无法得到保 障，又怎么能保 障量刑的实体不出差错?
我 国过去的错案中，有不少是因为办案机 关重视实体而轻视程序，重视嫌疑人口供而轻视客观性造成的，个别办案人员只要内心确认嫌疑人有犯罪的可能，就不惜一切，想法设法撬开嫌疑人的嘴巴，已获得有罪的供述，这种错误观念和错误做法在近几年冤假错案的纠正中，已引起上层司法机 关的重视和纠偏，只有对办案中程序的重视和落实，才真正能让当事人和人 民群众在案 件中感受到公平、。
吴旭麒，中 共 党 员，1988年参加工作，在2008年参加江苏省优秀青年卫士评选活动中，他是这么总结自己的：作为一名奋战在反走私斗 争第一线的缉私警 察，经过近二 十 年的磨砺，我办案经验丰富，业 务工作能力强。我认真学习X理论、努力实践“X个代 表”，就要潜心研究缉私业 务，牢固树立“立警为公、执 法为民”的，正确处理和工作对象的关系，自觉缉私警 察依法 办案、清正廉洁的良好形象。
读着这段政 治觉 悟很高、用词却不是很顺畅的总结，喉 咙就像咽了口痰。“办案经验丰富”、“正确处理和工作对象的关系”这二句话，让人感到特别的别扭。
文章由325棋牌提供发布
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